公交改革，市民叫好 赵玉宝 作
一石激起千层浪，在新闻媒体和广大群众的强烈呼吁下，兴义市委、市政府及相关部门高度重视，在充分征求广大群众意见，倾听百姓呼声的同时，决定采取措施，全力推进城市公交改革。兴义公交改革进入实施阶段。
此番改革的目标是，改革现行公交经营模式，实现城市公交公司化集中经营目标，增强政府对城市公交发展的调控力，解决兴义公交行业目前存在的运力补充调剂难、服务严重缺位、安全监管难等问题，推进城市公交的优先发展战略，使市民逐步享受到安全、便捷和优质的公交服务。
改革前 大家都不满意
兴义市城市公交经过多年发展，已具有一定规模，但离广大人民群众的要求仍有很大差距，主要体现在：车辆“脏、乱、差、破”、线路不合理、站点不规范、设施不健全、服务意识差等，“等车难、挤车难、坐车难”现象突出，党委政府不满意、人民群众不满意、外来客商不满意。
特别是在长期以来的经营中，大部分个体承包人过度追求经济利益的最大化，忽视了城市公交的公益性责任，造成了整个行业形象提升难、安全监管难、行业规范难、运力补充和调整难等一系列弊端，这与兴义市作为文明城市、旅游城市、自治州州府的形象不符。
兴义公交改革，事关全市近80万群众的公共利益，事关兴义的对外形象，事关兴义城市发展和市民工作、生活秩序。近年来，随着兴义城市快速发展，随着市民需求、依赖公交出行的意愿增强，兴义公交备受关注，各阶层均要求实施公交改革。
一是不少游客、市民、州（市）人大代表、政协委员纷纷建言献策，要求改革兴义公交。近三年来，其通过上网发帖议论，通过到州、市政府，到州、市信访、客管、交通等部门历数了兴义公交服务差、安全隐患大、不规范、运力少、覆盖面小、不承担公益责任等等，强烈要求政府实施公交改革。
二是政府要求依法改革兴义公交。公交是城市重要的市政公用事业，与市民的生产、生活息息相关，是一个城市的“窗口”，代表着城市的形象。兴义公交实行的是等额抵押、个体承包经营方式，这种方式已经给政府统筹规划、集中投入、协调发展公交带来了相当程度的阻碍。
三是行业要求兴义改革公交。不少承包人没有完全理解城市公交的性质，没有正确履行经营公交的义务，造成兴义公交形象差、安全监管难、行业规范难等一系列弊端。
四是州人民政府明确要求兴义改革公交。在2010年9月19日全州客管工作会议上，州委、州政府领导明确提出在2011年6月前（即旅发大会前），必须改革兴义公交，彻底改变兴义公交目前市民极为不满意的状况。
改革中 面临三大问题
兴义市交通运输局负责人表示，目前，公交改革面临三大核心问题。
一是安置原承包人，让其退出公交市场，实施公车公营，才能最大限度保障市民的公共利益。
二是组建公交公司，让政府有一个能够全面、正确贯彻执行国家、省、州、市各级党委、政府关于优先发展公交政策的平台，提升政府对公交发展的调控力，才能有效保障公交健康、有序发展。
三是加大城市公共交通基础设施建设投入，才能为市民提供更加安全、便捷、优质、完善的城市公共交通服务。
目前，兴义市政府已注资500万元注册了兴义市城市公交公司。今年12月前，将同步进行车辆购置、人员招聘等工作，力争年底新上一批中高档公交车，实行公交公营，有效提升兴义公交形象，有力改善兴义公交服务水平。在城市公交设施建设方面，近期，将采取政府补助、公司自筹、上级立项等多渠道，兴建6个公交夜间停车、保养、安全例检场站，调建、补建450个线路站牌。届时，市民乘坐公交车会更为方便、安全。此项工作已完成了规划。
改革中最为关键的一点就是对承包人的补偿安置。为切实保障原公司、承包人的权益，顺利推进公交改革，兴义市交通运输局为合理确定补偿标准，责成市国营客运公司委托评估机构已对3路、5路公交线路经营权剩余年限（8年）及在运车辆残值进行了评估。为鼓励承包人积极退出公交行业，顺利实施公车公营目标，本着“利不与民争”原则，兴义市公交改革安置组决定对每车在评估补偿标准基础上再给予一定奖励。
改革后 更加便民利民
兴义公交改革完成后，将逐步落实70岁以上老人、现役军人、残疾人持证免费乘车等惠民政策，中小学生持证半价乘车也将实现全覆盖。同时，兴义公交的线路近期将由5条增至13条，远期将增至17条，公交覆盖率将大大提升，市民出行将越来越方便，城市交通秩序也将大大改善。
兴义城市公交改革，不仅符合法律法规和政策，也是外地城市的成功经验，更是广大人民群众的迫切要求和一致意愿。兴义市交通运输局副局长、兴义公交改革领导小组安置组组长邓道武说：“对兴义市城市公交进行国有化改革，可以实现‘五个有利于’：一是有利于人民群众安全、舒适、便捷出行；二是有利于城市的拓展和城市品位的提高；三是有利于缓解交通拥堵；四是有利于为兴义百万人口的规划奠定基础；五是有利于兴义市经济社会的可持续发展。”
公交车主 支持改革 只求合理
对于此次公交改革，公交车经营者又是如何看待的呢？
彭永红：市政府的这次公交改革，我们全体公交车经营者都是完全支持的，我希望政府了解一下客运市场，给39家、甚至96家公交车主一个满意的答复。
黄家燕：公交改革，我一直都是支持的嘛，但是我们只希望政府能给我们一个合理的解决办法。反正现在我说了也不算，现在其它地方（红果）也在改革，我们希望政府能参照外地改革的成功经验。这不是我一个人的心声，是所有公交车经营者的心声。
刘 兴：政府决策我们不反对，但是我们有一个小小的要求，就是市政府提出的只补偿30万元，各位领导为这件事情也很辛苦，我们也很感激，但是我们希望各位领导慎重考虑，参照外地（毕节、红果）的做法，不可能我们兴义比这些城市落后，补偿也不可能比他们低，而且毕节的安置是2007年的，他们的安置是35万元，现在是2010年，加上物价上涨，30万元我们拿来能做什么？
如果我们选择现金补偿，我们希望直接落 实到我们手中，不要经过其他中介，让我们绕大圈子.。
市民关注 拍手称快 翘首期待
公交改革，最大的受益者是市民，听说兴义公交将实施改革，广大市民拍手称快。
李 莉（个体经营者）：我经常都坐公交车，但是，兴义的公交车太挤，不准时，所以，希望通过这次改革，这些问题都能得到彻底的解决。
网民「坎」：我对兴义公交改革提出以下意见：车型越大外观越时尚越好，线路越多覆盖面越广越好，车辆越多乘坐越舒服越好。
网民jojo：我想大多数市民对更换的公交车车型是最为关注的，强烈建议更换的车型根据线路的不同尽可能的投放外观时尚乘坐舒适的大巴，最低标准也不该比安龙的差。真正做到“公交优先”宗旨就是更换大巴，大多数市民是愿意坐在宽敞舒适的大巴上，不是狭窄拥挤的小巴，比如内环一圈可以靠右专门划一条公交的专用车道，就可解决公交和其他车辆混行可能造成的堵塞。办法是人想的，这次更换车型希望不要拿道路造成拥堵等的理由来搪塞“公交优先”。
网民别样的心绪：兴义公交即将实现公营，对于兴义人民来说，是个欢欣鼓舞的事情。小民提几个建议，希望有关部门能参考一下：
1.公交路线设置尽可能考虑周全。编制线路前要先调研，注重编制的合理性，充分考虑人群聚集区域出行要求。在编制好线路后应该通过网络向民众进行公示，充分征求民众意愿，在此基础上再进一步修改和完善。路线范围应该覆盖宽泛，尽可能覆盖到顶效火车站、马岭和威舍等这几个重要的乡镇。
2.增加营运车辆。17条线路基本能满足目前兴义城市的规模。但是车辆才100多辆（当然，我不知道具体是多少，199也是100多），但根据17条线路的设置，公交车至少增加到200辆左右才算合理。
3.车型问题。公交公营后，应购置大巴车型，至少能达到如现在宜化、贵州醇酒厂的上班车车型的要求以上。让越来越的人选择公交出行。
4.公交收发班时间。为了方便民众出行，公交车营运时间应考虑为6：00—22：00点。
5.采用无人售票、语音报站。取缔售票员，实行无人收票，自动语音报站，站站必停。设置便民公交车亭，提供乘车咨询、购卡充值、兑换零钱等服务。
6.完善站台与站牌。现在很多地方都没有站台站牌，对乘车人造成极大不便，应该及时更新最新的站台站牌，让全城每个停靠站实现处处必有站台站牌。根据我州的民族特色，可参考凯里和都匀等兄弟城市修建一些反映民族（布依族和苗族）特色的站台，提升兴义市的城市形象。
7.要加大对公交宣传。采取一些优惠政策鼓励市民乘坐公交，比如发放公交卡，培养让每位市民出行尽量选用公交出行的意识，鼓励更多市民乘坐公交车。这样可以逐渐达到限制私家车和摩托车数量快速增长的目的，为解决兴义城市交通拥堵打下良好的基础。
石冲（高中学生）：我们学校隔家比较远，有时下晚自习后，公交车就没有了，很不方便，希望能在这次改革中考虑一下是不是可以延长公交车的经营时间，建议早上6点发车，晚上22点后收车。公交车上的小偷还很多，特别是1路车，希望能注意到这一点。
石永琴（61岁老人）：我家就住在盘江路，有时要到哪玩，去哪家吃酒，都是坐公交车。我希望兴义的公交车能像其它城市那样，准时准点开车。还有要落实好老年人坐车的优惠。
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