“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，兴义市以“放管服”改革为抓手，聚焦群众反映强烈的“到处跑”“排队等待时间过长”“服务意识差”等“烦心事”，深入调查研究、广泛征求意见。精准发力，着力解决了一些办事企业和群众的“操心事、烦心事”，提升了政务服务工作水平，实现了群众新期盼。

　　建好“一扇大门”，着力解决“到处跑”的问题。一是投入1078.9万元用以建设市政务服务中心三楼大厅及信息化、智能化设备采购。改扩建完成后政务大厅面积达到8400平方米，共设178个服务窗口270个服务岗位。增设便民设施设备和自助终端设备，升级办公设备、网络设备，建设了大厅一号服务系统，服务评价系统等，极大改善办事服务环境，提升了政务服务信息化水平。二是梳理“应进驻事项目录”，按照“应尽必进”的要求，将涉及的32个部门的381项政务服务事项进驻市政务大厅办理，并将进驻事项的相关信息向社会公开。实现了大厅之外无审批，企业和群众进一扇门可办全部事，解决了过去办事“到处跑”的问题。

　　设好“一个窗口”，着力解决“办事难”的问题。一是对过去一个窗口只能办理一个事项，部门窗口设置多，窗口冷热不均、有些排队等待时间长等现象，采取“一窗通办”的方式进行改革，实现了任一窗口均可办该部门所有事项，既节约了人力资源成本，还提高了办事效率。二是从办一个事涉及不同部门，需跑几个窗口重复提交申请材料，演变成一个“集成套餐”窗口统一收件，材料精简，后台并联审批，窗口统一出件，只到“一窗”即可办理完成的模式。例如：针对二手房交易涉及部门多、办理效率不高等问题，协调住建、税务等部门统一到不动产登记窗口办公，三部门同步办理，实现了“一窗式”集成服务。科学设置好“一个窗口”，实现“一窗通办”，大大方便了办事企业和群众，解决了“办事难”的问题。

　　编好“一张清单”，着力解决“看不懂”的问题。一是不断完善网上“清单”，加强指导职能部门完善网上公开的办事指南，进一步精简优化办事程序，压缩办事时限，做到办事流程、审查标准通俗易懂，申请材料要求详细明晰，现已公布3816项。二是编制完善线下“清单”，规范编制大厅窗口一次性告知单，统一规范服务事项的申请主体、资格条件、办理流程、申报材料清单、办理时限等要素内容，消除模糊语言、兜底条款等，现已编制了375张“一次性告知单”，让群众一看就懂、一看就明白，解决了“看不懂、弄不明白”的问题。

　　用好“一张网络”，着力解决“少跑腿”的问题。用好贵州政务服务网综合受理系统、优化审批流程、精简申请材料，推动一窗通办、全程网办。现兴义市政务服务事项网上可办率达83.65%，全程网办率达17.89%，网上办理率达16.18%。在政务大厅设立了邮政速递窗口，通过邮政速递将企业群众申请办理的证照结果送达，速递产生费用由政府“买单”，进一步方便群众好办事、少跑腿，实现了“让数据多跑路、群众少跑腿或不跑腿”，解决了“少跑腿”的问题。例如：为进一步服务老年人办理老年优待证，可通过市公安局提供60周岁以上老年人的照片、身份证号等基本信息，由民政窗口办证，通过邮政速递方式将证件送到老年人手中，将办证程序由最多跑一次变为“互联网+邮政”速递到家，实现办理老年人优待证一次也不跑。

　　（安秋园 王龙）

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