义龙新区按照“贵州省2019年脱贫攻坚夏秋决战行动令”的要求和《黔西南州全力推进振兴农村经济的深刻产业革命行动方案》要求，今年8月中旬，为精准落实产业“八要素”量身定制保障方案，全力推进农村产业革命攻坚行动，助推全区5678户23637名脱贫人口持续稳定增收和1992户5289名剩余未脱贫人口增收脱贫。

　　《义龙新区农村产业革命产业选择保障方案》（以下简称保障方案）聚焦脱贫攻坚“两个清零”任务，充分发挥18个500亩以上坝区产业结构调整示范作用，以市场为导向，发挥具有地方生态特色优势的小产业带动作用，实施蔬菜、食用菌、中药材、种草养牛、稻虾、烤烟、鲜食玉米、精品水果等一批快速增收的“短、平、快”项目。

　　保障方案围绕全区农村产业“退一进十”农业产业结构调整、500亩以上坝区、电子商务、产销对接、乡村旅游、合作社、龙头企业等用工需求开展培训，促进农村贫困劳动力实现更加稳定、更高质量充分就业增加收入。

　　保障方案围绕农村产业结构调整7个重点产业(蔬菜、食用菌、中药材、精品水果、种草养牛、稻虾、鲜食玉米)，组织精干力量不断深入村组、田间地块开展技术指导和服务，按照一个产业、一支队伍、一批基地、一区一策、一抓到底“五个一”的思路开展技术服务。

　　保障方案围绕打赢“四场硬仗”，充分发挥公共财政的支撑作用，多渠道筹措资金，打好财政资金、行业资金和社会资金“组合拳”，通过采取“省级产业扶贫子基金+省级绿色扶贫投资基金+非贫困县财政资金+企业自主投入”的资金筹措模式，为农业产业发展提供资金保障，做强 “一县一业”、做大“退一进十”、做优“500亩以上坝区”等农业产业结构调整，推动农村经济发展。

　　方案围绕“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，促进龙头企业和合作社与农户建立多种形式的联合与合作，使分散经营的小农户结成农业生产联合体，农民专业合作社达300家以上，100%的农户加入合作社，100%的合作社有企业带动，推行“龙头企业+合作社+农户”的组织方式和利益联结机制全面建立，带动全区1992户5289人未脱贫人口全部脱贫。

　　方案围绕农产品销售市场，提高产销对接实效，大力推进消费扶贫和产业扶贫联动式发展，以消费扶贫推动产业发展，以产业发展促进消费升级，进一步畅通产销对接渠道，培育产、供、销市场主体，完善农产品供应链体系，引导形成“以销带产、以产促销”的良性发展模式。

　　方案围绕全区“七大产业”、“一县一业”和500亩以上坝区产业结构调整，村村建立“村社合一”合作社，以“村社合一”合作社为纽带，全面建立“企业+合作社+农户”、“合作社+农户”的市场运作模式，农民广泛参与，贫困户全员参与、贫困人口全覆盖，切实提高产业扶贫效益，建立扶贫利益联结机制，带动贫困人口稳定增收脱贫。

　　方案围绕“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，以提升组织力为重点，不断扩大农村党组织覆盖面，把农村基层党组织建成具有革命精神的坚强战斗堡垒，把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势，推动党建工作和农村产业革命深度融合，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强组织保障。

　　(吴古昌)

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