近年来，兴义市认真贯彻落实《贵州省养老服务条例》，通过了省人大常委会对《贵州省养老服务条例》贯彻落实情况的验收，以及民政部对贯彻落实全国第五批《居家和社区养老服务改革试点》项目的验收。被省民政厅命名为“示范健康养老产业集聚区”，被中国气象学会授予“黔西南•中国四季康养之都”称号。获省卫生健康委命名为“贵州省医养结合示范县”称号，多次被国家、省确定为观摩点、试点。在具体工作实践中，兴义市多措并举抓实养老服务工作，确保此项工作开展取得实效。

　　养老服务制度、体系建设逐步完善。兴义市养老服务规划、政策等制度建设以省、州为参考，不断加强推进。根据省、州“十四五”民政事业规划，《兴义市(义龙新区)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，科学编制《兴义市(义龙新区)“十四五”社会保障和民政事业发展规划》。提出打造“四季康养(养老)之都”的服务目标，就养老建设运营管理、医养结合、护理人员培训、提质改造、购买服务、新建住宅区“四同步”配套养老服务设施等方面出台综合监管意见、养老服务清单、联席会议制度等利好政策。

　　居家和社区养老服务从无到有。推进全国第五批居家养老服务改革试点建设，以购买服务形式引进北京国有公司在兴义市成立贵州国录养老服务有限公司，在黄草街道、桔山街道、木陇街道、丰都街道(永安社区)、马岭街道(思源社区、龙胜社区)洒金街道(南兴社区、栗坪社区)等地对60周岁以上低收入的失能老年人开展居家上门护理服务。服务内容包括身体能力评估、居家上门护理(含心理慰藉)、辅助器具租售、家庭适老化改造、失能失智预防、赋能训练、社区助老餐厅等。通过与国有企业阳光集团合作，提质改造市体育馆三楼、四楼养老场所，在兴义市体育中心的灵素医院内设置养老机构，在医疗机构发展养老服务，为老年人提供“六位一体”的嵌入式综合养老服务，真正实现医养结合的嵌入式养老服务。为周边老人提供住宿、全日照料、膳食供应、日间休息、文化娱乐、保健康复、上门服务、心理慰藉、辅具租赁等养老服务。根据其地理位置辐射范围广、交通便利等优势，打造十五分钟城市居家养老服务圈。

　　基本养老服务从有到强。兴义市建立了低收入高龄老年人津贴和困难高龄失能老年人补贴制度，下发了《兴义市低收入老年人高龄津贴困难补贴工作规程(试行)》《兴义市经济困难的高龄失能老年人补贴制度实施方案》，把党和政府的温暖及时有效送到对象手中。完善特困老年人救助供养、临时救助制度。兴义市高龄津贴、失能补贴分别于2014年、2016年开始实施。每月审核时以上月度的数据为基础，做到及时、准确、全面，不错、不漏、不重。在贵州省养老机构等级评定工作中，兴义市安佳老年养护院经省养老机构等级评定委员会审核表决，现获批“贵州省养老机构等级评定四级”荣誉称号。

　　智慧化养老初具雏形。争取世行项目对则戎敬老院进行智慧化改造，引入康添添智慧康养线上平台，通过跨终端的数据互联及同步，实现老人与子女、服务机构、医护人员的信息交互，对老人的身体状态，安全情况和日常活动进行有效监控，及时满足老人在生活、健康、安全、娱乐等各方面的需求。下一步将以则戎智慧化新型养老服务中心为据点，打造覆盖全市的网上云信息数据库、线上预约服务平台，充分发挥“互联网+医疗”的独特优势，实现老人专属健康档案与社区卫生工作站、所在辖区定点医疗机构等数据信息共享，为老年人提供高效、便捷、舒心的服务。

　　养老服务力量逐渐壮大。兴义市坚持“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、城乡全覆盖”的基本原则，鼓励社会组织参与养老事业，全面落实养老备案制度。引进上海和佑、北京华录等养老服务品牌企业，培育安佳、国录、德心园、万峰道等本土品牌，激发养老服务市场活力。通过养老服务专业人才补贴、职业技术等级补贴等提高护理员工资待遇，保障人才的稳定性。与职业院校合作培育、储备护理人才，多部门联合开展护理职业技能培训、竞赛等提升养老服务队伍专业能力。

　　(李杰)

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