“两业”共进敲开百姓“幸福门”

—— 望谟县纵深推进产业革命和就业扶贫工作侧记

　　“以前在老家务农一年到头攒不了几个钱，现在来浙江宁波余姚务工，我做的是技术活，赚的是‘纯收入’，我一定会努力学习技术，相信将来收入也会更高、更稳定。”在望谟县大力推进就业扶贫工作中，郊纳镇鸭龙村村民万小红是受益者之一，他对未来的生活充满信心。

　　今年3月23日，万小红入职宁波大墩公司就业扶贫岗，经过培训后，现已能熟练操作数控机床。“我们公司的订单比较多，时常需要加班，加班越多工资也就越高，上个月我拿到了6000多元的工资。”万小红说。

　　今年以来，望谟县始终把产业扶贫和就业扶贫作为促脱贫、奔小康的根本之策和长远之计来抓，按照“远种果近养殖，一年脱贫抓务工”的总体思路，紧盯目标任务，强化组织领导，精准工作措施，抓好末端落实，“两业”扶贫成效明显。

　　产业带动“造血”稳增收

　　望谟县结合县域实际，牢牢把握产业革命“八要素”，选择“三果两茶”(芒果、澳洲坚果、板栗，紫茶、油茶)和“五养”(养猪、养牛、养鸡、养鱼、养蜂)作为重点产业，加快建设“经果林大县”和“生态畜禽大县”，今年以来，新增发展经果林、中药材、林下菌药等产业20.71万亩，累计覆盖带动贫困户3.05万户13.23万人。

　　“芒果只要管护好，每年带来的收入是相当可观的。”5月以来，在自家芒果林，看着树梢挂着的累累硕果，油迈瑶族乡平卜村平卜组村民王周敏信心满满。

　　王周敏种植的24亩芒果林于去年开始挂果，前期挂果的6亩多芒果林当年就给他带来纯收入3万多元。今年6月，王周敏一家老小便忙着为挂果的最后几亩芒果进行挂袋。进入8月，他家的芒果基本销售完毕。

　　望谟县在“十三五”产业发展规划中，将芒果等特色产业作为沿江一带发展热作“三果”的主导产业，支持和鼓励农民发展精品水果业。今年，该县将全县芒果产业连成一片，统一种植、统一管理，仅上半年，全县新增种植面积5.09万亩。截至目前，种植面积10.69万亩，实现了10万亩以上芒果新兴产业大基地的目标。

　　“打工不能打一辈子，只有发展产业才能过上好日子。再说，能够用好村里的资源，带着乡亲们发展致富，才是一个党员应该做的事。”身为党员的桑郎镇八合村村民黄振权，带领村里的乡亲合股投入80万元资金发展生态养殖业，还成立了合作社，解决了10多名群众就业。目前，养有黄牛60多头、羊400余只，圈舍规模达600平方米。一起入股的贫困户罗小学已获得了5000元的分红。黄振权还带领群众发展芒果产业，八合村的芒果种植面积从原有的4.2亩扩大到现在的200多亩。

　　今年以来，望谟县已累计完成国储林造林用工量2万多个工日。特色林业发展用工中，板栗、花椒、油茶、林下经济等产业发展累计用工量10万余个。此外，全县已聘用生态护林员3698名，为决战决胜脱贫攻坚注入了强劲动力。

　　就业拉动“活络”促脱贫

　　“我们在余姚一切都好，包吃包住，工资待遇也不错，还可以申请就业补贴，能享受这么好的政策，我们很幸福!”肖合彬、谭思思夫妻俩是新屯街道牛角村人。今年2月27日，他们乘坐政府的免费包车来到余姚，入职邦首公司就业扶贫岗任装配工。现在两人每月收入近万元，他们对在余姚的工作、生活很是满意。

　　就业是民生之本。2月中旬以来，望谟县按照州委“外输内拓”和“一强三保”(强组织、保岗位、保健康、保运输)的工作部署，采取“建立一个库、外输两条线、内拓四个面、四方抓稳岗”的“1244”工作措施，利用脱贫攻坚、疫情防控作战指挥体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，逐村逐户逐人进行全覆盖、全方位排查走访，宣传就业扶贫、外输返岗政策，动员登记返岗就业信息。同时，通过电话、微信公众号、村级大喇叭和“望谟就业扶贫”微信小程序等载体，运用大数据收集发布就业信息、就业意愿，及时更新劳动力就业数据库，排查登记外出务工人员就业意向。研究出台相关政策措施，开发公共服务类、合作社服务、农村公路养护员等公益性岗位，抓实抓好劳务输出和就业稳岗工作，消除有劳动力家庭“零就业”情况。

　　梁富道是油迈瑶族乡各沙村建档立卡贫困户，还是一名残疾人，左脚行动不便。为了贴补家用，从2008年起，他便到浙江务工。最近两年，由于高龄母亲患病，梁富道经常上两个月班就辞职回家，务工、照看家两头都顾不上，多年来收入不稳定，没钱修房，只能借住在弟弟家中。去年6月，梁富道一家搬到平郎新市民社区，开启了新生活。

　　“要不是政府帮扶，我们一家也住不上新房子，更找不到这样离家近、收入也好的工作，感谢感谢!”说起现在的生活，梁富道不停地感谢政府的好政策。

　　为了让贫困群众实现家门口就业，望谟县利用东西部扶贫协作帮扶资金，在易地扶贫搬迁居住区配套建设“扶贫车间”，根据全县4个新市民居住区群众实际情况，精准对接引入9家不同类型企业进入“扶贫车间”，在用工方面优先从新市民贫困群众中选择务工人员，着力解决新市民就近就业问题。

　　目前，望谟县共引导动员79127人外出务工，其中，省外73376人、省内县外5751人，占全县劳动力154994人的51.05%，其中，建档立卡贫困劳动力32737人，通过有组织向省外劳务输出9952人。全县建档立卡贫困劳动力除997人因照顾病人、怀孕哺乳等原因无法就业外，59619人已实现就业，动态实现一户一人以上就业。

　　强壮集体“固本”共受益

　　持续做好“两业”工作，为全县贫困群众如期脱贫摘帽奠定了坚实基础。然而，村民富还要集体强。为了继续突破制约致富的“瓶颈”，解决村级“无钱办事”“有心无力”问题，让困难群众致富增效、幸福升级，望谟县坚持把发展集体产业壮大集体经济作为促脱贫惠民生的重中之重，印发了《望谟县进一步深化推进“村社合一”的实施方案》，精心指导各村制订了集体经济发展计划，各级党政部门千方百计挖掘项目、吸引投资、发展产业，大力帮扶“贫困村”，严厉整治“涣散村”，全力消灭“空壳村”。同时，切实严格村集体资金管理，通过账务公开，接受群众监督，确保集体收益真正优先用于解决贫困群众所需所盼的急难险重问题，助力更多贫困对象脱贫致富，让广大村民共享村级集体经济发展成果，实现全县群众全面同步小康，共同过上美好生活。

　　乐旺镇坡头村是2020年国务院扶贫开发领导小组挂牌督战贫困村。2019年，该村投入扶贫资金150万元修建的光伏发电项目，是该村的“飞地”产业，解决了该村33个贫困群众的就业。今年3月和南方电网并网后，预计每年产生经济效益11万余元。该村还投入80万元在乐旺村入股生态养鱼项目，年收益4万元以上;投入136万元在县城购置固定资产，每年收入8万多元，用于壮大村集体经济，开发公益性岗位，解决部分因照顾家人不能外出务工群众的就业问题;申请东西部协作帮扶资金200万元，入股大观镇龙头企业实施养猪、养鸡项目，保底分红入股本金的5%给村集体，壮大村集体经济。

　　“我们党员干部努力的目标，就是要真正让群众有事干，让他们吃得好、穿得暖，腰包鼓起来。”乐旺镇党委副书记、坡头村脱贫攻坚指挥部指挥长刘恭利如是说。（来源：黔西南日报 作者：特约记者 岑志福 记者 毛扬周）