为迅速贯彻落实上级部门、领导的相关工作要求，刚完成实体化运行的黔西南州道路交通安全工作联席会议机制办公室结合实际，紧紧围绕“预防警务、民生警务、服务警务”的相关要求，就校园交通安全管理应当“做什么、怎么做、谁牵头、谁协同”等问题认真组织研究，将全州已开展但尚未形成制度的典型做法加以总结提炼，同时借鉴省内外一些地区的成功经验，结合涉及部门职能职责明确具体任务，并充分征求意见建议后形成《黔西南州校园交通安全管理“八个一”措施》(以下简称《措施》)，为全州各地做实做细校园交通安全管理工作编排“规定动作”，统一标准。《措施》由黔西南州安全生产委员会办公室印发实施，工作落实情况纳入《黔西南州道路交通安全责任制规定》考核评价内容。

　　在做实“预防警务”方面：“完善一组配置”，即：按照全州校园交通安全设施配备基本标准，完善校园门前“五有”配置(有减速带、有警示灯、有标志牌、有护学岗、有停车位)。由各县(市)公安交警部门牵头，教育行政部门、学校协同配合;“制定一个方案”，即：按照全州校园交通安全“一校一策”要求，制定《校园“护安保畅”工作方案》。城市学校由各县(市)公安交警部门牵头、农村学校由辖区公安派出所牵头，联合教育行政、交通运输等相关部门结合每一所中小学、幼儿园实际，分别制定校园“护安保畅”工作方案，成立领导小组，对相关职责任务、工作措施、责任落实等事项进一步明确细化，确保校园门前及周边道路交通安全工作真正有人抓、管到位、常态化;“建立一个机制”，即：建立校园交通安全部门协同联动工作机制。由各县(市)公安交警和住房城乡建设部门共同牵头，联合交通运输、教育行政等部门，建立协同联动工作机制，主要开展以下工作：一是充分挖掘道路资源。最大限度挖掘校园周边停车资源，采取协调校园周边经营性停车场、单位停车场、闲置空地或利用周边道路等措施，为接送学生车辆临时停放提供保障;二是实时优化校园周边道路交通组织。采取上放学时段双边停车、单向通行，合理施划及利用路内停车泊位，科学设置临时停靠点等措施，确保道路安全畅通;三是组织开展校园周边道路安全隐患动态排查治理工作。对交通安全设施损毁、缺失的，及时更换、增设和完善，消除安全风险。

　　在做实“民生警务”方面：“做好一件实事”，即：全力做好解决家长后顾之忧的民生实事。由各县(市)交通运输部门牵头，教育行政、公安交警、城市管理部门以及学校协同配合，探索实施多种方式接送学生新举措。在主城区核心区域试点并逐步推广中小学、幼儿园学生及护送家长上下学时段“半价乘坐公交车”模式，通过定车辆、定时间、定线路、加密站点等措施，为学生乘车提供方便，最大限度提高乘坐率。同时，教育行政部门要督促学校发出倡议，鼓励家长相互拼车、集体订坐网约车或出租车等，优化学生乘车方式，减少接送车辆，既缓解交通拥堵又解决家长后顾之忧;“查处一批违法”，即：查处一批危及学生安全的重点交通违法。由各县(市)交通运输与公安交警部门共同负责，建立联合查处涉校交通违法相关工作机制。针对校园周边交通违法、事故特点，加大对“黑校车”、非法营运、面包车及二轮摩托车超员、三轮摩托车违法载人、骑乘摩托车不戴安全头盔等重点交通违法行为的打击处理力度。

　　在做实“服务警务”方面：“推行一个模式”，即：推行学生上下学安全守护“警校家”模式。由各县(市)教育行政部门牵头，公安交警部门积极配合，组成由民辅警、家长志愿者、学校保安及教职员工参与的交通秩序维护组，统一制作发放有明显外观标识的袖套或红色马甲，每天上下学时段负责在学校门前指挥疏导交通，帮助送学车辆开启车门、接下学生、带进校门，让家长省力省时省心，缓解交通拥堵的同时提高人民群众的满意度;“搭建一个平台”，即：搭建警校信息交流平台。由各县(市)公安交警部门牵头，与辖区学校之间加强沟通协作，通过建立“警校微信工作群”等方式，及时掌握学生离返校时间，并结合周末、节日、寒暑假、开学季等学生集中离返校规律特点，共商有关“错峰放学、分批次离返校、划定等候时段和区域、限时段单向通行”等管控措施，防止出现因集中等候、集中送学导致局部甚至大范围交通拥堵;“开展一次宣教”，即：组织开展好每一次交通安全宣传教育进校园活动。由各县(市)教育行政部门牵头，联合公安交警、辖区学校，上好交通安全宣教“开学第一课”“放假前一课”。采取“图片巡展、学生安全防护宣讲、交通安全知识问答”等多种形式，提高广大学生文明守法意识和自身安全防护能力。同时，明确由公安交警部门牵头，每个县(市)至少建成一个校园交通安全宣传教育基地。

　　《措施》的制定实施，为推动全州校园交通安全实现系统治理、综合治理提供了制度保障和遵循，对进一步压紧压实相关职能部门责任、规范和加强全州校园交通安全管理以及治理能力水平的提升将发挥积极有效的作用。

　　(严建新 刘厚江)

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